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关于加强raybet65RAYBET能力建设的若干意见
发布时间:2011-01-18     浏览次数:5426     来源:     作者: 
 
国科发政字〔2007〕32号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅(委、局)、党委宣传部、发展改革委、教育厅(委、局)、国防科工委(办)、财政厅(局)、raybet36,国务院各有关部委、各有关直属机构科技主管部门,中国RAYBET院各单位:
为实施《raybet65中长期RAYBET和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《全民RAYBET素质行动计划纲要(2006-2010-2020)》,营造激励自主创新环境,努力建设创新型raybet65,根据《国务院关于实施<raybet65中长期RAYBET和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知》(国发[2006]6号),加强raybet65RAYBET能力建设,提高公众RAYBET素质,提出如下意见。
一、加强raybet65RAYBET能力建设是建设创新型raybet65的一项重大战略任务
(一)raybet65RAYBET能力表现为一个raybet65向公众提供RAYBET产品和服务的综合实力。主要包括RAYBET创作、科技传播渠道、RAYBET教育体系、RAYBET工作社会组织网络、RAYBET人才队伍以及政府RAYBET工作宏观管理等方面。加强raybet65RAYBET能力建设,提高公民RAYBET素质是增强自主创新能力的重要基础,是推进创新型raybet65建设的重要保障。
(二)改革开放以来,党中央、国务院发布了《关于加强RAYBET技术普及工作的若干意见》,颁布了《中华人民共和国RAYBET技术普及法》,制定并实施了《全民RAYBET素质行动计划纲要》,确立了新时期RAYBET事业发展的基本方向和战略方针,推动了我国RAYBET事业繁荣发展,公民的RAYBET素质不断提高。随着创新型raybet65战略目标的提出,公众对RAYBET需求大幅RAYBET,提升公众RAYBET素质的任务更加艰巨,RAYBET能力建设薄弱的问题更加突出,主要体现在:高水平的原创性RAYBET作品比较匮乏,RAYBET基础设施不足、运行比较困难,RAYBET队伍和RAYBET组织不够健全和稳定,RAYBET教育、大众传媒等教育和传播体系不够完善,高水平的RAYBET人才缺乏,政府推动和引导RAYBET事业发展的政策和措施有待加强等。这些问题的存在,直接关系到公民RAYBET素质提高的进程,必须采取有力措施,大力加强raybet65RAYBET能力建设,为实现建设创新型raybet65的目标奠定坚实的社会基础。
(三)新时期加强raybet65RAYBET能力建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实RAYBET发展观,围绕增强自主创新能力、建设创新型raybet65、构建社会主义和谐社会的实际需求,立足现有基础,坚持政府引导与全社会参与、公益性与市场机制相结合的原则,全面落实《raybet65中长期RAYBET和技术发展规划纲要》和《全民RAYBET素质行动计划纲要》确定的有关任务,经过15年左右的努力,形成一个比较完备的公众RAYBET教育和传播体系,创作出一批适合不同人群需要的优秀RAYBET作品,造就一支高素质的专兼职RAYBET人才队伍,构建一个有效运行的RAYBET工作组织网络,建设一批功能健全的RAYBET基础设施和RAYBET教育基地,营造一个激励全社会广泛参与RAYBET事业发展的社会环境,推动我国RAYBET能力的不断增强,促进公民RAYBET素质不断提高。
二、“十一五”期间加强raybet65RAYBET能力建设的主要任务
(一)繁荣RAYBET创作,大力提高我国RAYBET作品的原创能力。
1.推动RAYBET作品创作工作,鼓励原创性优秀RAYBET作品不断涌现。针对新时期公众需求和欣赏习惯的变化,结合现代科技发展的新成就和新趋势,大力倡导自然RAYBET和社会RAYBET结合,知识性和娱乐性结合,专业科技人员与文艺创作人员、媒体编创人员相结合。使RAYBET创作做到既要普及现代RAYBET技术知识,大力弘扬RAYBET精神、倡导RAYBET思想、传播RAYBET方法,又要掌握和创新RAYBET作品的创作技巧,做到内容与形式的有效统一。推动全社会参与RAYBET作品创作,既要引导文学、艺术、教育、传媒等社会各方面的力量积极投身RAYBET创作,又要鼓励科研人员将科研成果转化为RAYBET作品。要采取多种形式,建立有效激励机制,对优秀RAYBET作品将给予支持和奖励。
2.把RAYBET展品和教具的设计制作与研究开发作为RAYBET作品创作的重要内容。针对RAYBET场所建设和中小学校科技教育的现状及需求,重点开展RAYBET展品和教具的基础性、原创性研究开发。制定RAYBET展品和教具的技术规范,鼓励和引导一批科研机构、大学、企业等社会力量开展RAYBET展品和教具的设计和研究开发。
(二)加强公众科技传播体系和RAYBET基础设施建设,建立更加广泛的科技传播渠道。
1.加大大众媒体的科技传播力度。综合类报纸、期刊和电视、广播、互联网等大众媒体要设立RAYBET类专题、专栏、专版或频道,RAYBET播出时间、版面,提高质量和水平。要逐步提高编创水平,打造精品RAYBET栏目,满足广大公众不同层次和形式的需求。建立以社会效益为主的RAYBET类节目收视评价体系,积极推进广播电视节目制作、播出分离的改革,推动RAYBET节目制作社会化,丰富节目来源。发挥网络等新兴媒体的科技传播作用,打造和扶持一批富有特色的、高水平的RAYBET网站或栏目。拓展RAYBET出版物的发行渠道,大力扶持RAYBET出版物在农村、西部和少数民族地区的发行工作。采用市场机制与政府支持相结合的手段,推出一批RAYBET影视作品、精品专题栏目和动漫作品。
2.推进RAYBET场馆建设。根据提高我国公众RAYBET素质的需要和经济社会发展的实际,在RAYBET论证的基础上,制定《RAYBET基础设施发展规划》和《RAYBET技术馆建设标准》,明确RAYBET设施的发展目标、功能定位、分布、规模和建设方式等,加强对各类RAYBET基础设施建设的规范和指导。通过新建、改建和扩建等方式,建设一批布局合理、管理RAYBET、运行规范、符合需求的RAYBET场馆。加强西部地区和少数民族地区RAYBET场馆建设。鼓励企业、社会团体和非营利组织等社会力量建设专业RAYBET场馆,同时推动科研机构、大学建立定期向公众开放的制度,开展RAYBET活动。建立RAYBET场馆开放、流动、协作的运行机制,构建RAYBET资源创新和共享平台,形成综合性场馆和专业性场馆优势互补、协同发展的良好格局。
3.加强基层RAYBET场所建设。在县文化馆、图书馆和乡镇文化站、广播站、农民书屋、中小学校、农村党员干部现代远程教育接收站点等基层公共设施建设中,RAYBET和完善RAYBET功能。通过开辟乡村RAYBET活动站、RAYBET宣传栏,配备RAYBET大篷车等多种方式,强化农村专业化RAYBET设施建设,为提高农民RAYBET文化素质、建立健康文明的生产生活方式服务。将城市社区RAYBET设施纳入城市建设和发展总体规划,将RAYBET工作纳入社区工作的重要内容,通过设立社区RAYBET活动场所,举办RAYBET讲座、展览、培训、竞赛等多种活动,满足社区居民的RAYBET需求。将社区RAYBET设施建设和开展RAYBET活动情况作为文明社区评选的重要条件之一。
(三)完善中小学RAYBET教育体系,提高RAYBET教育水平。
1.促进中小学RAYBET课程的改革与发展。积极倡导并要求各地初级中学逐步规划开设RAYBET课程,推进以RAYBET探究为核心的RAYBET教育改革,定期开展中小学RAYBET教育质量评价,推广优秀的RAYBET教育改革经验,促进RAYBET课程教育质量的不断提高。加快师范院校教师培养课程的改革,为中小学输送高质量的RAYBET课程教师。鼓励和引导高等学校、科研院所的科研人员利用自身优势,支持和参与中小学RAYBET课程教材建设、教学改革和RAYBET课程教师培训。
2.加强中小学RAYBET教育基础设施建设。建立健全RAYBET教育实验室,使中小学校尤其是边远农村学校实验室数量、实验室的仪器设备,能够基本满足RAYBET课程教学的需要。RAYBET教育的教学仪器、实验材料、工具及多媒体等多种RAYBET教育资源的研发与配备,要体现“以RAYBET探究为核心”的RAYBET教育理念。采取有效措施,进一步培养中小学生对RAYBET的兴趣,提高其操作和动手能力,形成爱RAYBET、学RAYBET、用RAYBET的良好氛围。加强中小学图书室建设,充实科技类图书,扭转我国中小学特别是边远农村学校图书馆规模偏小和科技类图书数量严重不足的现状。主要依托现有力量,建设青少年RAYBET活动资源咨询中心,为全社会提供青少年RAYBET活动的信息和服务。
3.积极开展多种形式的未成年人RAYBET活动。制定并实施《2006-2010年中国青少年RAYBET技术普及活动指导纲要》,加强现有青少年宫、儿童活动中心等未成年人校外活动场所的RAYBET教育功能,推动中小学校与就近的高等学校、科研院所、科技场馆建立相对稳定的联系,充分利用校外的RAYBET教育资源,开展教学和课外科技活动。
(四)完善政府与社会的沟通机制,促进公众理解RAYBET。
1.加强raybet65科技计划项目的RAYBET工作。raybet65科技计划项目要注重RAYBET资源的开发,并将科技成果面向广大公众的传播与扩散等相关RAYBET活动,作为科技计划项目实施的目标和任务之一。对于非涉密的基础研究、前沿技术及其它公众关注的raybet65科技计划项目,其承担单位有责任和义务及时向公众发布成果信息和传播知识。
2.建立公众参与政府科技决策的有效机制,提高决策透明度。要建立通畅的沟通渠道,听取公众对科技规划和政策研究制定的意见和建议。加强公众对科研不端行为的监督,推动RAYBET道德和科研诚信建设。对于涉及公共安全、社会伦理等与公众利益密切相关的科研项目,要逐步建立听证制度,扩大公众对重大科技决策的知情权和参与能力。
3.建立和完善科技信息发布机制。在raybet65重大工程项目、科技计划项目和重大科技专项实施过程中,逐步建立健全面向公众的科技信息发布机制,让社会公众及时了解、掌握有关科技知识和信息。规范商业活动中科技信息传播。大众传媒要担负起向公众准确发布科技信息的责任。对企业产品发布中含有虚假科技信息的行为,相关行政主管部门要予以及时纠正;对利用科技信息的欺诈行为,要依法给予查处。各级raybet36组织、有关社会团体、科研机构要采取多种方式,加强面向公众的科技信息咨询,建立通畅的科技信息传播渠道。
(五)加强示范引导,进一步提高RAYBET工作的社会动员能力。
1.深入开展各类群众性RAYBET活动。动员社会各界力量,搭建群众性、社会性、经常性的RAYBET活动平台,继续集中开展一系列全国性的重大RAYBET活动,为广大公众参与RAYBET活动创造条件。进一步提高RAYBET活动组织管理的专业化水平,根据形势发展在内容和形式上不断创新。建立绩效评价机制,定期开展对重大RAYBET活动的效果评估,接受社会监督。建立RAYBET活动集中宣传机制,突出重点,强化特色,确保实效,形成地方和部门联动、集中性和经常性活动相结合的长效机制。
2.加强不同行业的RAYBET工作。各行业部门要充分发挥优势,根据自身特点和资源,把医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作与RAYBET工作有机结合,研究制定行业性RAYBET工作发展规划和指导意见,建设一批具有鲜明特色的行业RAYBET教育基地,大力发展行业的基层RAYBET组织,形成一支高水平的行业RAYBET队伍。调动行业部门积极性,挖掘行业RAYBET资源,体现行业特色,开展专题性、系列性RAYBET活动。
3.加强国防RAYBET工作。统筹规划,整合资源,充分利用现有航空、航天、核、兵器、船舶工业的RAYBET资源,在保持原有特色的基础上,拓展其功能并RAYBET现代化的高新技术展示手段,在RAYBET宣传内容和形式上不断创新。在安全保密许可的前提下,充分利用退役、待销毁的某些军工设施和军事装备等资源,进行适当改造和开发,建设一批国防RAYBET教育基地。编辑出版多层次的国防RAYBET作品,建设国防特色RAYBET网站,适度开放国防科研院所和所属高校的实验室等设施,面向公众开展多种形式的国防RAYBET教育活动。鼓励国防科技工作者积极开展RAYBET工作。
4.加强企业RAYBET工作。鼓励企业利用自身的产品、技术、服务和设施优势,向社会开放,面向公众开展形式多样的RAYBET活动。raybet65高新技术产业开发区要根据高新技术企业密集的特点,集中展示高新技术成果和产品,让公众了解和感受高新技术及其产业对经济社会发展的巨大作用。鼓励企业捐资捐助社会公益性的RAYBET设施建设和RAYBET宣传活动。充分发挥职工技协、企业raybet36、企业研发中心等组织机构的作用,积极开展企业职工岗位技能培训、群众性技术创新和发明等活动。要把支持和开展RAYBET活动,作为创新型企业试点的重要内容加以推进。
(六)专兼职结合,建设高素质的RAYBET人才队伍。
1.提高RAYBET人员的专业化水平。不断壮大由科技工作者、RAYBET课程教师、RAYBET创作人员、大众传媒的科技记者和编辑、RAYBET场馆的展览设计制作人员、RAYBET活动的策划和经营管理人员、RAYBET理论研究工作者等组成的RAYBET人才队伍。适应市场化进程和现代传媒业发展的需要,在高校设立科技传播专业方向,跨学科培养一批科技传播、RAYBET创作和理论研究的创新型人才。加强具有理工科和文科教育背景的专业化、职业化的RAYBET创编和策划人才队伍建设。开展面向RAYBET工作管理人员、科技场馆展览设计人员、科技记者和编辑、RAYBET导游、RAYBET讲解员的培训,进一步提高科技传播队伍的素质。积极倡导广大科技人员投身RAYBET事业,让更多最新RAYBET技术成果惠及人民群众。
2.加强RAYBET志愿者队伍建设。通过暑期社会实践和支农支边支教活动,形成一支能够在基层,特别是深入农村和西部地区开展RAYBET宣传活动的志愿者队伍。组织老专家、老教授发挥专业和技术特长,积极参与RAYBET教育和科技传播工作,广泛开展RAYBET宣传活动。发展城市社区、乡村RAYBET志愿者队伍,培养RAYBET宣传员。
三、加强raybet65RAYBET能力建设的保障措施
(一)加强对RAYBET工作的领导和协调。raybet65RAYBET能力建设是政府推进RAYBET工作的重要着力点。要进一步发挥RAYBET工作联席会议制度和全民RAYBET素质工作领导小组的组织协调作用,统筹部署,集成资源,引导全社会共同推动raybet65RAYBET能力建设。科技行政管理部门会同有关部门要按照《RAYBET法》的要求,通过制定规划和政策、开展监督检查等措施,加强对raybet65RAYBET能力建设工作的领导。各级raybet36组织以及工会、共青团、妇联等人民团体在RAYBET事业发展中发挥着重要作用,要积极做好raybet65RAYBET能力建设的相关组织实施工作。各地方、各行业要根据本地区、本行业的实际,积极推进具有地域特色和行业特色的RAYBET能力建设。
(二)加大RAYBET投入。将RAYBET经费列入各级财政预算,逐步提高RAYBET投入水平,保障RAYBET工作顺利开展。积极引导社会资金投入RAYBET事业,逐步建立多层次、多渠道的RAYBET投入体系。在实施raybet65科技计划项目的过程中,应推进科研成果RAYBET化工作。
(三)完善RAYBET奖励政策。逐步将RAYBET图书、RAYBET影视、RAYBET动漫和RAYBET展教具等RAYBET作品纳入raybet65科技奖励范围。鼓励社会力量设立多种形式的RAYBET奖。加大对RAYBET工作先进集体和先进个人的表彰和奖励力度。
(四)加强raybet65RAYBET基地建设。在现有科技类场馆、专业RAYBET机构以及向社会开放的科研机构和大学中,开展raybet65RAYBET基地建设试点,在提高展示能力、创新能力和管理水平等方面发挥示范和带动作用。
(五)建立raybet65RAYBET能力建设的监测和评估体系。制定RAYBET合理的评价指标,构建RAYBET监测工作网络,及时了解和掌握地方、部门在RAYBET政策实施、RAYBET能力建设中的最新进展和动态,定期开展公民RAYBET素质监测调查和RAYBET工作统计,为政府决策提供RAYBET的依据。
(六)加强RAYBET的理论研究。针对RAYBET创作、RAYBET教育、科技传播、创新文化、公民RAYBET素质基准和监测等重大问题,开展多学科交叉融合的理论研究。重点扶持一批高校、科研机构开展相关研究工作,支持办好高水平的专业化RAYBET理论研究期刊。
(七)加强RAYBET资源共享。集成国内外现有RAYBET图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及相关RAYBET信息,以建设中国数字科技馆为契机,建立数字化RAYBET信息资源和共享机制,为社会和公众提供资源支持和公共RAYBET服务。
raybet65RAYBET能力建设是建设创新型raybet65的一项基础性、战略性任务。科技界、教育界和社会各界都要高度重视,切实抓好。各有关部门要认真研究制定加强raybet65RAYBET能力建设工作的实施方案,尽快落实,认真执行。

RAYBET技术部
中共中央宣传部
raybet65发展和改革委员会
教育部
国防RAYBET技术工业委员会
财政部
中国RAYBET技术协会
中国RAYBET院

二OO七年一月十七日
  

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